...et la Recherche Scientifique.

Le ministre d'État à l'Education Nationale, à l'Enseignement supérieur et la Recherche Scientifique sera l’invité ce soir d’une émission de la télévision nationale. Désireux de contribuer au débat, notre syndicat, le Syndicat national de l'enseignement secondaire (SNES), profite de cette occasion pour adresser au Ministre quelques unes des interrogations des professeurs de l’enseignement secondaire à travers la presse écrite.

À la lumière de la reconnaissance officielle, aux plus hauts niveaux de l'Etat, de la crise profonde de l'éducation dans notre pays, nous saurions gré à Monsieur le ministre d'État de nous parler des mesures prises par son ministère en vue d’améliorer les conditions des professeurs de l'enseignement secondaire et les conditions de travail dans les établissements de ce secteur, ses directions régionales et centrales.

En effet, les professeurs de l’enseignement secondaire ne cessent d’exprimer beaucoup de ressentiment et d'insatisfaction en raison de leurs mauvaises conditions de vie.

L’année scolaire est devenue synonyme de protestations et de grèves, ce qui entraîne malheureusement d’énormes troubles dans le déroulement des cours des établissements d'enseignement secondaire.

Déjà, la première moitié de cette année scolaire connaît un certain nombre de grèves et de débrayages: grève de 15 jours, organisée par notre syndicat dans la première moitié de Février, grève de 10 jours organisée par les professeurs de l'enseignement technique depuis le 19 février, grève spontanée de 3 jours organisée par les professeurs de l'enseignement secondaire à Zouerate le 19 Février pour protester contre le coût élevé du logement, le loyer d’une maison modeste est arrivé à 90000 ouguiyas dans ce que ville minière, grève que se prépare à organiser le Syndicat indépendant des professeurs de l'enseignement secondaire à compter du 26 Février courant....

Nouakchott, le 21 Février 2012


Dans ce contexte, nous citerons quelques-unes des revendications des enseignants du secondaire et leurs critiques vis-à-vis du ministère, souhaitant entendre la réponse du Ministre:

- Augmentations du salaire et ses accessoires (incitation, logement, transport, craie, etc.). Augmentation qui inciterait les jeunes mauritaniens à s'engager dans l'enseignement, et encouragerait ceux qui y travaillent déjà à y rester.

Peut-on connaître quelles sont les mesures prises par le ministère d'État en vue d'améliorer les conditions matérielles des enseignants?

- Le statut particulier des professeurs et inspecteurs de l'enseignement secondaire est censé être déjà transmis par le Conseil supérieur de la fonction publique au gouvernement.

Quand sera-t-il adopté par celui-ci et pour quand sera sa mise en application?

- Les professeurs victimes de la réforme de 1999 parmi les professeurs des disciplines scientifiques en langue arabe (mathématiques, sciences naturelles, physique et chimie) et les professeurs d'histoire, géographie et philosophie en français: Ces professeurs se subdivisent en deux catégories : au moment où certains d'entre eux sont propulsés en hors du secteur, d’autres fournissent des efforts acharnés pour surmonter les difficultés rencontrées à donner un enseignement pour lequel ils n’ont pas été formés.

En particulier la difficulté d'enseigner les matières scientifiques en français pour ceux qui ne parlent pas couramment cette langue, parce qu’ils sont formés en langue arabe n'avaient pas appris suffisamment de français. C’est ainsi que les niveaux, déjà assez bas, des élèves se détériorent davantage.

Dans les dernières décennies, nos écoles ne produisaient plus de cadres dignes de ce nom, en raison de l'absence d'aspects liés à la formation de la personnalité de l'élève. L’instruction religieuse, qui lui donnait une éducation mettant l'accent sur la morale et les bonnes valeurs, n’a plus que de deux heures par semaine avec un coefficient de 1, tout comme l'éducation civique. Avant la réforme de 1999, l'élève, au moins, pouvait apprendre quelques concepts scientifiques à travers les cours des disciplines scientifiques que cette réforme a complètement anéantis.

Quels sont les plans du ministère pour réparer cette situation?

- Les professeurs contractuels: Cette question comporte au moins trois aspects importants: la légalité du recrutement et les droits civils, le salaire, et de la formation.

- La légalité du recrutement et les droits civils: La loi N° 93 -09 du 18 janvier 1993 portant statut général des fonctionnaires et agents contractuels de l’Etat est explicite quant à l'illégalité de recrutement des professeurs contractuels. En effet, l’article 97 de cette loi, stipule : « Des agents peuvent être engagés par contrat dans les conditions prévues par le présent titre, ou exercer pour le compte de l’Etat ou de ses établissements publics à caractère administratif des activités permanentes ou temporaires de service d’un niveau de recrutement inférieur à celui de la catégorie C des fonctionnaires visés à l’article 29 du titre ci-dessus ».

Et la catégorie C est ainsi définie à l’article 29 de cette loi : « Les fonctionnaires appartiennent à des corps qui comprennent un ou plusieurs grades et sont classés, selon le niveau de recrutement aux concours externes d’accès à ces corps, en trois catégories désignées dans l’ordre hiérarchique décroissant par les lettres A ;B et C.

Ces catégories sont les suivantes :

-Catégorie A, dont le niveau de recrutement correspond au minimum au diplôme obtenu à l’issue du premier cycle de l’enseignement supérieur, ou un titre reconnu équivalent.

-Catégorie B, dont le niveau de recrutement correspond au minimum au diplôme du baccalauréat de l’enseignement secondaire, ou un titre reconnu équivalent.

-Catégorie C, dont le niveau de recrutement correspond au minimum au diplôme du premier cycle de l’enseignement secondaire, ou un titre reconnu équivalent. ». Par ailleurs la même loi affirme à l'article 107 : « Les agents contractuels exercent les droits syndicaux et le droit de grève ».

Monsieur le ministre d’Etat, pourrait-il nous dire sur quelles fondements juridiques son département s’est-il basé pour recruter des professeurs contractuels ? Pourquoi ne les a-t-il pas recrutés par la fonction publique ? Et de quel droit menace-t-il de licenciement les professeurs à Nouadhibou Mohammed Yeslem Ould Salem et Mohamed Vall Ould Mohamed Ahmed, rien que parce qu’ils osé exercer leurs droits syndicaux et avoir pris part à la grève du 29 Janvier 2012?

- Le salaire: le Ministère d'Etat verse aux professeurs contractuels un salaire mensuel de 65.000 ouguiyas, majoré d’un montant annuel de 45.000 ouguiyas comme soutien au "transport et à l’intégration." Ils ne bénéficient pas des indemnités de craie, de logement, et d’incitation.

Le Ministre d'Etat, pourrait-il nous dire quel le est plan de son ministère afin d'améliorer les conditions matérielles de ces professeurs?

- La formation: Ces professeurs ont des diplômes universitaires, comme tous les cadres Mauritaniens. Mais tout instruit n’est pas nécessairement capable d’enseigner. Comme toute autre profession, l'enseignement a ses propres méthodes, ses mécanismes et ses écoles professionnelles. Ces professeurs n'ont pas reçu la formation professionnelle leur permettant de pratiquer convenablement l'enseignement.

Quand est-ce que le secteur de l'éducation leur fournira-t-il cette formation?

- Des critères justes pour l’affectation et la promotion : il ya deux ans, quand il était ministre de l'enseignement secondaire et supérieur, le ministre d'État s'était engagé à faire adopter par son ministère des critères de promotion et d’affectation, sous forme d'un texte juridique pour assurer la transparence et l'équité de ces décisions.

Monsieur le Ministre, pourrait-il nous dire quand est-ce que nous aurons ce texte?

- Les directeurs régionaux de l’éducation: Le Ministère d'Etat a remercié certains directeurs régionaux de l’éducation qui ont été sélectionnés d'une manière qui, comparée avec les anciennes méthodes de sélection, représente une amélioration significative: appel à candidatures, présentation de plans d'action, entretiens avec les candidats. Le Ministre les a remerciés pour les remplacer par de nouveaux directeurs.

Pourquoi a-t-il limogé ces directeurs régionaux ? Et sur la base de quels critères a-t-il choisi les nouveaux directeurs ?
- Les surveillants généraux et les économes: A la fin de l'année scolaire 2009

– 2010, le ministère de l’enseignement secondaire, dirigé par l’actuel ministre d’Etat, avait décidé de se passer des services des instituteurs employés à titre de surveillants généraux et économes. Il les a rendus au ministère de l’enseignement fondamental. Y compris ceux d’entre eux qui étaient à la veille de la retraite, après avoir offert à l'enseignement secondaire la fleur de leur jeunesse, dans la discipline et la persévérance.

Quelle solution le ministère d'Etat propose-t-il à ceux d'entre eux qui rejettent sa décision? Pourquoi est-il revenu sur ses engagements vis-à-vis de ces enseignants?

- La situation générale au niveau des établissements: Avant d'entrer dans un établissement d’enseignement secondaire, le visiteur est frappé par la faible hauteur des murs de l’enceinte, si enceinte il y a. D’où la facilité d’accès des établissements pour les animaux errants, mais surtout pour les bandits et dépravés de tout genre. Les salles de classe n’ont souvent ni fenêtres ni portes fermées pour protéger les élèves contre le froid, la chaleur, et la poussière. Leur sol est couvert de nids-de-poules et de litières d’ordures, car par les temps qui courent il est rare de trouver un employé chargé de nettoyer les établissements de l'enseignement secondaire.

Et les tableaux sont aussi délabrés que les sols. Dans ces classes s’entassent plus d’une centaine d'élèves, sur les tables, dans les allées et tous les espaces, ne laissant au professeur que juste là où se tenir debout, dans certains cas...

Quelles sont les mesures prises par le Ministère d'État pour surmonter cette situation?

Le Secrétariat général